日前,非洲聯盟委員會與非洲開發銀行發布《2020年非洲簽證開放指數》報告稱,非洲各國正進一步放寬本國對其他非洲國家的簽證限制。隨著非洲大陸自貿區正式啟動,簽證便利化舉措將進一步加強區域內人員、資本、貨物和服務的自由流動,促進非洲國家間商貿、投資及旅游業的發展。
報告顯示,在非洲內部,免簽或落地簽已經占到跨境旅行的54%;24個非洲國家可提供電子簽證;11個國家對所有非洲國家實行免簽或落地簽政策;塞舌爾、貝寧和岡比亞三國對所有非洲游客免簽。從簽證開放指數排名上看,東非和西非國家排名較高。
2020年,50個非洲國家的“簽證開放指數”有所提升。非洲開發銀行行長阿德西納評價稱:“全球肆虐的疫情打亂了所有人的旅行計劃,但與此同時,人們之間相互依存、彼此需要和團結協作的渴望更加強烈。”
報告指出,在簽證便利化方面,發展最快的是東非多個主推旅游業的國家。旅游業約占國內生產總值七成的塞舌爾,是第一個對所有非洲國家免簽的國家。東非三國肯尼亞、盧旺達與烏干達不僅共享旅游簽證,也正采取措施進一步放寬對所有非洲國家的簽證限制。
根據非盟就非洲國家簽證開放政策的設想,預計在2025年多數非洲國家間將實現簽證互免或落地簽。
受歷史影響,非洲多數國家基礎設施急需改善,經濟結構單一,發展多依附國際市場,國家間的經濟互補性不強。非盟于2015年通過《2063年議程》,旨在便利非洲各國貿易投資和人員往來,致力于非洲一體化發展。為推動這一目標,非盟于2016年7月正式啟用首批非洲電子護照。手持該護照的非盟公民可以在非盟范圍內享受免簽待遇。
據當地媒體報道,非洲大陸自貿區預計將于2021年推出新的非盟護照。分析師賈斯蒂斯·馬拉拉表示:“這對非洲大陸自貿區的成功至關重要,將極大簡化在非洲大陸的旅行。”